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                《大发快三官网工程院咨詢研究項目管理辦法》

                來源:一局咨詢工作辦公室   發表時間:2015-12-11

                [ 字號  ]

                由中工發〔2015〕142號文件印發

                 

                第一章 總則

                 

                    第一條 為規範大发快三官网工程院咨詢研究項目的管理工作,特制定本辦法。

                 

                    第二條 本辦法所指的咨詢研究項目,是以中央財政撥款為主,由大发快三官网工程院負責組織實施的咨詢研究項目。

                 

                    部門、地方或企業委托及聯合開展的咨詢研究項目,參照本辦法或按照雙方約定的辦法執行。

                 

                    第三條 大发快三官网工程院開展咨詢研究的目的是:發揮大发快三官网工程科技界最高榮譽性、咨詢性學術機構的作用,按照建設國家高端智庫和“服務決策、適度超前”的要求,堅持咨詢研究的戰略性、前瞻性和綜合性,為國家宏觀決策提供科學的咨詢意見。

                 

                    第四條 咨詢研究項目的經費使用與管理,按照《院士科技咨詢專項經費管理辦法》有關規定執行。

                 

                    第五條 咨詢研究項目的保密工作按照國家有關保密規定及《大发快三官网工程院咨詢研究項目保密工作管理辦法》規定執行。

                 

                第二章 組織職能

                 

                    第六條 咨詢工作委員會是大发快三官网工程院咨詢研究項目的歸口管理機構。主要職責是:

                 

                    1.對全院咨詢工作進行頂層設計,制定中長期研究規劃和年度計劃;

                 

                    2.加強對院級層面重大問題的咨詢研究與統籌協調;

                 

                    3.制定咨詢研究項目管理辦法;

                 

                    4.制定並發布年度咨詢研究項目指南;

                 

                    5.受理咨詢研究項目申請、組織立項評審;

                 

                    6.監督在研項目的實施;

                 

                    7.組織咨詢研究項目中期檢查和結題審議;

                 

                    8.對咨詢研究項目績效情況組織考核和評估;

                 

                    9.決定咨詢工作其它重要事項。

                 

                    咨詢工作辦公室負責委員會的日常工作,協調院機關相關部門落實委員會議定事項。

                 

                    第七條 各學部常委會、專門委員會及各戰略研究院(中心)學術委員會(以下統稱“學部”)負責對學部的咨詢工作進行頂層設計;對學部的立項申請、中期檢查和項目結題進行評議,監督在研項目的實施,決定其它應當由學部負責的事項。

                 

                    學部辦公室負責本學部所屬咨詢項目日常管理工作。

                 

                    第八條 大发快三官网工程院咨詢中心協助院機關做好咨詢研究項目管理及服務工作。

                 

                第三章 項目指南

                 

                    第九條 咨詢工作委員會在廣泛征求中央和國家有關部門及各學部和院士意見建議的基礎上,結合國家經濟社會發展需求及咨詢工作發展規劃,制訂年度項目指南並向全體院士發布。項目指南是立項申請和評審批準的重要依據。對於事關國家經濟社會發展全局的重大問題,加強持續性和積累性研究。

                 

                    第十條 咨詢研究項目按照所涉及的領域和規模分為重大咨詢研究項目、重點咨詢研究項目和學部咨詢研究項目三類。

                 

                    重大咨詢研究項目是指針對國家經濟社會發展中的全局性重大工程科技問題組織開展的戰略性、前瞻性、綜合性的咨詢研究項目。須有三個以上學部,不少於15位院士參加;

                 

                    重點咨詢研究項目是指針對區域性的、或領域及行業內的重點問題組織開展的戰略性、前瞻性、綜合性咨詢研究項目。須有兩個以上學部,不少於8位院士參加;

                 

                    學部咨詢研究項目,是指針對學科或領域中的工程科技問題組織開展的戰略性、前瞻性、綜合性咨詢研究項目。須有3位以上院士參加。

                 

                第四章 立項申請

                 

                    第十一條 咨詢研究項目的申請人應為大发快三官网工程院院士。申請人須是項目的實際負責人,有足夠的時間和精力從事項目的組織實施及研究工作。

                 

                    除交辦及委托任務外,同一申請人同年申請新項目的數量原則上限1項;承擔在研咨詢研究項目2項及以上或有逾期未結題咨詢研究項目的項目負責人不能申報新項目。

                 

                    第十二條 申請人應當根據年度項目指南要求,在規定的受理時間內提交《大发快三官网工程院咨詢研究項目立項申請書》。申請人應當對所提交申請材料的真實性負責。

                 

                    咨詢工作辦公室對申請材料進行形式審查。對於形式審查合格的申報項目予以受理,並反饋相關學部進行評議。

                 

                    第十三條 重大及重點咨詢研究項目的研究周期原則上不超過2年;學部咨詢研究項目原則上不超過1.5年。

                 

                    咨詢研究項目的經費應本著節約的原則,根據研究工作的實際需要進行申請。原則上,重大咨詢研究項目經費不超過800萬元;重點咨詢研究項目經費不超過400萬元;學部咨詢研究項目經費不超過100萬元。

                 

                第五章 評審與批準

                 

                    第十四條 各學部對經咨詢工作辦公室形式審查合格的本學部所屬申報項目進行評議,產生本學部向咨詢工作委員會推薦的項目及評議意見。

                 

                    第十五條 咨詢工作委員會對各學部推薦的項目組織會議評審。申報重大咨詢研究項目的申請人須到會答辯。

                 

                    會議評審以無記名投票方式確定擬立項咨詢研究項目。參加投票的咨委會委員人數達到或超過應投票委員人數二分之一,評審有效;獲得贊成票二分之一以上的項目可獲得立項。

                 

                    咨詢工作委員會根據需要可在會議評審前組織預評審。預評審結果作為會議評審的重要依據。

                 

                    第十六條 經咨詢工作委員會評審同意立項的項目提交院常務會議審定。根據院常務會議審定意見,由工程院正式下發《關於批準咨詢研究項目立項及編制任務書的通知》。

                 

                    第十七條 項目申請人根據立項申請書制定的目標任務以及咨詢工作委員會評審意見編制《大发快三官网工程院咨詢研究項目任務書》。咨詢工作委員會組織有關專家對任務書進行預算評審。

                 

                    項目申請人根據評審意見修改任務書,經簽字蓋章後提交咨詢工作委員會。核準後的任務書作為項目實施、經費撥付、檢查和結題的依據。

                 

                    工程院向各學部、項目組及項目(課題)依托單位下達《關於咨詢研究項目任務及經費安排的通知》。院財務部門根據通知完成撥款。

                 

                    第十八條 特殊情況的立項(如黨中央、國務院交辦任務;相關部門委托任務;以及突發事件應急性研究任務等),可由院常務會議直接審定立項,其中重大咨詢研究項目的立項情況應向咨詢工作委員會通報。

                 

                第六章 實施與管理

                 

                    第十九條 項目負責人負責咨詢研究項目的組織實施,是項目執行的直接責任人,應按任務書的約定組織開展研究工作。

                 

                    重大咨詢研究項目應在批準立項通知下達後及時召開啟動會,確定項目實施方案。

                 

                    項目經費到位後,項目組須每半年通過網上和書面報送一次經費使用情況。

                 

                    第二十條 咨詢研究項目可根據研究需要下設若幹課題。為便於研究成果的綜合集成,原則上重大咨詢研究項目下設課題數目不超過10個,其它項目下設課題數目不超過5個。

                 

                    對於重大和重點咨詢研究項目,如確因研究工作需要,少數課題可以下設專題,但一個課題下設專題的數目不超過3個。學部咨詢研究項目的課題不下設專題。

                 

                    課題(專題)依托單位原則上應為院士(或課題、專題負責人)所在單位。

                 

                    第二十一條 設立中期檢查制度。各學部推薦的咨詢研究項目中期檢查工作由各學部進行組織,由院常務會議直接審定的咨詢研究項目由院常務會議或咨詢工作委員會組織中期檢查。中期檢查可以采取會議評議或通訊評議的方式進行。

                 

                    第二十二條 項目負責人應積極組織開展實地考察調研、項目研討交流,並加強文獻專利分析、技術發展路線圖、戰略研究支持系統等研究方法在項目研究中的應用,切實提高研究質量。

                 

                    第二十三條 咨詢研究項目實施過程中,涉及項目(含課題)負責人變更或研究內容、研究計劃需要作出重大調整的,項目負責人應及時提出申請,報咨詢工作委員會批準。

                 

                    第二十四條 由於客觀原因不能按期完成研究計劃的,項目負責人可以申請延期1次。重大咨詢研究項目申請延長的期限不得超過1年,其他項目申請延長的期限不超過半年。

                 

                    延期申請應當於研究期滿前60日提出,經所在學部審核後報咨詢工作委員會批準。

                 

                第七章 結題與成果管理

                 

                    第二十五條 項目研究期滿起60日內,項目負責人須提交結題申請。

                 

                    重大咨詢研究項目由咨詢工作委員會組織結題審議,項目負責人須到會介紹;重點及學部咨詢研究項目由項目所屬學部組織結題審議。結題審議應對項目完成情況形成明確意見,作為項目成果報送及批準結題的重要依據。

                 

                    緊急交辦項目或應急研究項目結題可由院常務會進行審議。

                 

                    第二十六條 咨詢研究項目結題時應提交的材料包括:

                 

                    1.項目結題表;

                 

                    2.項目任務書中規定的預期研究成果;

                 

                    3.咨詢研究項目結題評審意見表;

                 

                    4.項目決算表及結余經費使用計劃表。

                 

                    5.其它反映項目研究成果的有關文件、報告、出版物等。

                 

                    第二十七條 為充分發揮咨詢研究成果對服務決策的支撐作用,每個重大咨詢研究項目至少應形成一份上報國務院的報告;每個重點咨詢研究項目至少應形成一份報送國務院或有關部委、地方政府的報告;每個學部咨詢研究項目應形成一份報送有關方面的報告或院士建議。鼓勵咨詢研究項目的階段性成果以工程院報告或院士建議等形式及時上報。

                 

                    第二十八條 咨詢工作委員會對結題材料組織審核。對通過審核的項目,準予結題並向項目聯系部門、項目負責人及項目(課題)依托單位正式下發批準結題通知。對於未通過結題審核的項目,項目組須進行整改後再次提交審核。

                 

                    對於未按時提交結題材料且未說明理由的,或整改後仍未通過審核的,將視情節給予通報或終止項目等處理。

                 

                    第二十九條 咨詢研究項目批準結題後,所有非涉密咨詢研究項目的研究報告均應在大发快三官网工程院網站、大发快三官网工程科技知識中心平臺發布;並應根據研究成果凝練形成《大发快三官网工程科學》的稿件。

                 

                    對於重大咨詢研究項目和重點咨詢研究項目,研究報告應按照工程院的統一格式進行出版。

                 

                    對於完成質量好的咨詢研究項目,工程院將協助項目組通過成果發布會、論壇、報刊、網絡等方式對研究成果進行宣傳。

                 

                    第三十條 咨詢研究項目的研究成果歸大发快三官网工程院所有。

                 

                    第三十一條 根據《國家高端智庫管理辦法》(試行)、《國家高端智庫專項經費管理辦法(試行)》和財政部關於財政資金績效管理的有關規定,咨詢工作委員會將在每年度組織對咨詢研究項目的完成情況及績效進行評估和考核,考核結果作為確定下一年度各學部咨詢經費額度的重要依據。

                 

                第八章 附則

                 

                    第三十二條 本辦法自2016年1月1日起執行,2011年5月通過的《大发快三官网工程院咨詢研究項目暫行管理辦法》同時廢止。大发快三官网工程院以往公布的咨詢研究項目有關規定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準。

                 

                    第三十三條 本辦法由咨詢工作委員會負責解釋。

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